“長江生態(tài)環(huán)保工作體制涉及條條塊塊，牽涉眾多職能部門，有人認為，現(xiàn)在是“九龍治水”不好下手，難治。”日前，湖 北省委書記李鴻忠就深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展的重要講話精神，進行專題調(diào)研座談時指出：“九龍治水”不是長江生態(tài)環(huán)境問 題的根本癥結(jié)，根本問題在于主體責任落實不到位。解決“九龍治水”問題，黨委、政府必須做到“一龍當先”。
李鴻忠說，推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展，是湖北應(yīng)盡必盡的政治責任和歷史擔當。全省各級黨委政府和主要負責同志要以對歷史、對人民、對子 孫后代高度負責的態(tài)度，切實擔負起主體責任和第一責任人的責任，絕不能把體制機制不健全、綜合治理不到位作為推、緩、卸責任的措辭，也不能把希望都寄托在 體制機制完善之后和綜合治理之后，更不能坐等別人先來。只要黨委、政府這條龍“舞”起來，“一龍當先”、下定決心，書記、市長真帶頭、下狠勁，親自下手推 動，就能夠整合各部門資源，形成強大合力，有效解決“九龍治水”等問題，就一定能完成長江生態(tài)保護任務(wù)。
“推動責任落實，關(guān)鍵要形成閉環(huán)效應(yīng)。”李鴻忠指出，要按照主體責任“牛鼻子”四級遞進論親自下手推動、整合各部門資源，以主要負責同志履職盡 責為重點，以嚴肅追責為關(guān)鍵，強化責任落實的閉環(huán)效應(yīng)。各級黨委政府要有高度的政治意識，聞雞起舞、聞風而動、聞號上陣，從整治非法排污和岸線使用混亂等 突出問題入手，迅速部署開展“查、關(guān)、治、罰、復、退”環(huán)保專項整治行動。每個部門要主動把自己的責任擔起來，形成環(huán)環(huán)相扣的責任體系。每個區(qū)域要確保把 “自己的孩子”抱走，把自己的活干好，形成“共抓大保護”的良好局面。
“綠色發(fā)展是一個科學范疇，實現(xiàn)綠色發(fā)展既不能僅僅強調(diào)綠色，也不能單純追求發(fā)展，要走經(jīng)濟發(fā)展與生 態(tài)保護雙贏之路。”李鴻忠強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展要突出綠色導向。“十三五”時期，湖北經(jīng)濟要保持一定發(fā)展速度，綠色是前提。踐行“綠色決定生死”的理念，就必須 有堅定的“舍得”思維，就必須有強大的轉(zhuǎn)型定力，頂?shù)米∩鷳B(tài)治理的壓力，也必須付出和承受得住生態(tài)治理的代價。遇到的矛盾再尖銳，也要“偏向虎山行”；涉 及的利益再復雜，也要壯士斷腕把刀砍下去；“有污染的GDP”再誘人，也要堅決舍棄。省委、省政府在這個問題上態(tài)度非常明確，各地不要因為主動關(guān)停治理排 污企業(yè)、影響發(fā)展速度而背“政績包袱”。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，進一步完善考核指標體系，讓綠色發(fā)展權(quán)重到位，突出“綠色GDP”，讓堅持綠色發(fā) 展的地方和干部不僅不吃虧，還要獲得激勵獎勵。省委、省政府還將大力開展創(chuàng)建環(huán)保模范省、模范市和模范縣活動，引領(lǐng)全省加快形成“共抓大保護、不搞大開 發(fā)、實現(xiàn)綠色發(fā)展”的大格局，不斷強化湖北在長江經(jīng)濟帶建設(shè)中的“支點”地位和“脊梁”作用，為長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展作出新的更大貢獻。
